《宿遷市建築垃圾管理辦法》發布

　　宿遷市政府關於印發宿遷（qiān）市建築垃圾管理辦法的通知，為了加強城（chéng）市建築垃圾管理，維護城市市容和環境衛生（shēng），根據《中華人民（mín）共和國固（gù）體廢物汙染環境防治（zhì）法（fǎ）》、住房和（hé）城鄉建設部《城市建築（zhù）垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治（zhì）條例》等法律、法規（guī）、規章，結合本市（shì）實際，製定本辦法。本辦法自2022年12月1日施行，有效期至2027年11月30日。
　　宿遷市建築垃圾管（guǎn）理辦（bàn）法
　　第一（yī）條 為了加強城市建築垃圾管理，維護城市市容和環境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物（wù）汙染環境防治法》、住房和城鄉建設部《城市建（jiàn）築（zhù）垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規章，結合本市實際，製定本辦法。
　　第二條 本市中心城區範圍（wéi）內（nèi）建築垃圾（jī）的排放、運輸、消納、利用及其監督管理活動適用本辦法。
　　本辦法所稱建築垃圾（jī），是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等，以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料（liào）及其它廢棄物。
　　第三條 建築垃圾管理實行源頭減量、分類處理、綜（zōng）合利用的原則，實現（xiàn）建築垃圾的減量化、資源化、綠色化。
　　第四條 市、區人民政府（fǔ）應當加強建（jiàn）築垃圾汙染環境（jìng）的（de）防治，製（zhì）定建築垃圾資源化利用的扶持政策，引導社會資本參與建（jiàn）築垃（lā）圾資（zī）源化利用項目，逐步提高建築垃（lā）圾資源化利用水平。
　　開發區(園區)、旅遊（yóu）度假（jiǎ）區管理機構應（yīng）當按照市人民政府規定（dìng）的職責（zé），做好本區域（yù）內建築垃圾管理工作。
　　第五條 城市管理部（bù）門負（fù）責建築垃圾處置活動的監督管理。
　　住房和城鄉建（jiàn）設部門（mén）負責建設工（gōng）程等施工現場的指導和監督管理。
　　交通運輸部門負（fù）責建築垃圾運輸企業及其車輛(船（chuán）舶)運輸經營行為的指導和監督管理。
　　公安機關交通管（guǎn）理部門負責建築垃（lā）圾運輸中的道路交通安全行為的（de）指導和監督管理，核準建築垃（lā）圾運輸車輛的（de）行駛路線和（hé）通行時（shí）間。
　　市（shì）場監管、水行政、自然資源和（hé）規劃、發展改革、生（shēng）態環境等部門，按照各自職責做好建築垃圾監督管理工作。
　　第六條 產生建築垃圾（jī）的單（dān）位和個人（rén）應當（dāng）承擔處置責任，並按照規定承擔（dān）處置費用。
　　第七條（tiáo） 鼓勵建設（shè）單位、施工單位和個人采取有效（xiào）措施減少建築材料的消耗和建築垃圾的產生。
　　鼓勵發展新型建造方式，推廣裝配式建（jiàn）築、綠色（sè）建築，提高新建住（zhù）宅全裝修比（bǐ）例。
　　第（dì）八條 建築垃圾運輸單位應當符合下列要求：
　　(一)具有合（hé）法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證（zhèng）;
　　(二（èr）)具有健全的運輸車輛運（yùn）營、安全、質（zhì）量、保養、行政管理製度（dù）並得到有效執行;
　　(三)運輸車輛安裝使用全密閉運輸機械裝置或（huò）者苫蓋（gài）裝置，安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建築（zhù）垃圾分類運輸設備，並按照規定時間（jiān）和路線行駛（shǐ）。
　　建設單位、施工單位等具備建築垃圾自運條件的，可以自行清運。不具備自運條件的（de），應（yīng）當（dāng）委托符合條件的運輸單位承運建築垃圾。
　　第九條 運輸建築垃圾應當密閉運輸、保持車輛外部整潔，車輛在（zài）運輸中（zhōng）不得存在車輪帶（dài）泥行駛、沿途拋撒滴漏等汙染環境的（de）行為。
　　第十條 市、區人民政府應（yīng）當規劃、建設專（zhuān）用的中轉調配、資源化利用或者（zhě）固定填埋等（děng）建築垃圾消納場所（suǒ），並由城市管理部門向社會公（gōng）布。
　　任何單位（wèi）和個人不得擅自（zì）設置建築垃圾消納場所。
　　禁止在生態保（bǎo）護紅線區、風景（jǐng）名勝區、飲用水（shuǐ）水源保護區、永久基本農田保護區和其他需要特（tè）別保護的區域內（nèi），設置建築垃圾中轉調配場所、資源化利用場所（suǒ）、固定填埋場所。
　　第十一條 建築垃圾中轉調配（pèi）場所應當符合下列要求：
　　(一)配備與處理建築垃（lā）圾規模（mó）相適應的分類堆放、分揀、作業場地和作業人員;
　　(二)設置圍牆、圍（wéi）擋等環境（jìng）衛生設施;
　　(三)配備相應的作業機械和照明、消防、降塵、排水等設施設備;
　　(四)有健（jiàn）全的環境衛生（shēng）和安全（quán）管理製度並有效執行。
　　第十二條 建築垃圾資源化利用場所應當（dāng）符合下列要求：
　　(一)符合中轉調配場（chǎng）所（suǒ）的要求;
　　(二)具有建築垃圾分類處置和對廢混凝土（tǔ）、金屬（shǔ）、木材等（děng）回收利用的（de）條（tiáo）件;
　　(三)生產（chǎn）規模和資源化產品質量符合國家規定的要（yào）求和標準。
　　第（dì）十三條 建築垃圾固（gù）定填（tián）埋場所應當符合（hé）下列要求：
　　(一)配備攤鋪、碾壓、防滲（shèn）、消殺等設施設備;
　　(二（èr）)采取預處（chù）理措施，降低物料（liào）含水率，符合要（yào）求後方可填埋，保持場區排水設施完（wán）好;
　　(三)堆體高度、寬度（dù）、坡度、壓實（shí）度等符合相關規定（dìng），保持堆體穩定;
　　(四)有健全的環境衛生和安（ān）全管理製度，並配備與處理規模相（xiàng）適應的（de）作業人員（yuán）;
　　(五)有封場綠化、複墾（kěn）或者平整設計方（fāng）案（àn）。
　　建築垃圾固定填埋場所不得受納可能造成環境汙（wū）染的有毒有害垃圾。
　　第十四條 街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當結合本地實際，根據裝飾裝修垃圾產生量及其分（fèn）布，合（hé）理設置（zhì）集中收運（yùn）點。
　　居民小區的建設單位、物業服務企業（yè）應當按照便民利民的原則，合理建設或者設置裝飾裝修垃圾臨時堆放點。
　　設（shè）置的裝飾裝修垃圾集中收運點和臨時堆放點，應當采取必（bì）要的防塵（chén）、防溢等措施，減少對周邊環境的影響（xiǎng）。
　　排放裝飾裝（zhuāng）修垃圾的單位和個人應（yīng）當將裝飾裝修垃圾分類投放至堆放點。
　　第十五條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置建築垃圾的，應當（dāng）向市城市管理部門提出申請，獲得城市建築垃（lā）圾處置核準後（hòu），方可處（chù）置。
　　第十六條 建設單位、施工單位或者運（yùn）輸單位應當選擇城市管（guǎn）理部門公布的中轉調配場所、資源化利（lì）用場所、固定填埋場所處置建築垃圾，不（bú）得隨意傾倒（dǎo）、拋（pāo）撒或者堆放建築垃圾。
　　第十七條 建築垃圾可以直接利用的，應當直接利用;不能直接利用的，應當交由（yóu）獲得核（hé）準的單位進（jìn）行綜合利用或（huò）者無（wú）害化處（chù）置。
　　鼓勵開展建築垃圾資源化利用的科學研究與技術合作，開發、推廣建築垃圾資源化利用（yòng）新（xīn）技術、新（xīn）材（cái）料（liào）、新工藝（yì）、新設備。
　　鼓勵建設單位、施工單位優先（xiān）采用建築垃圾綜合利（lì）用產品。
　　第十八（bā）條 因路（lù）基鋪墊、低窪地回填、生態修複等需要（yào）利用建築垃圾的，利用單位應當向城市管理部門提出申請，城市管理部門應當提供相關信息，並進行核實。
　　第十九條 市、區人民（mín）政府應當將（jiāng）建築垃圾處置信息情況納入全市社會（huì）信用體係，信用信息依法記入市公共（gòng）信用（yòng）信（xìn）息係統。
　　第二十條 市、區人民政府應當（dāng）建（jiàn）立城市管理、公安、住房和城鄉建設（shè）、交通運輸、生態環境（jìng）等部門參與的聯動執法機製，依法查處違法處置建築垃圾的行為。
　　第二十一條 市、區人民政府應當製定（dìng）建（jiàn）築垃（lā）圾處置突發（fā）事件應急預案，加強對建築垃圾處置活動突發（fā）事件的預（yù）防和監測。
　　第二十二條 本辦（bàn）法自2022年12月1日施行，有效期至2027年11月30日。《宿遷市市區工程渣土（tǔ）管理辦法（fǎ）》(宿（xiǔ）政辦發（fā）〔2010〕134號)同時廢止。